“行政执法监督+12345热线”联动合作  确保群众诉求有人管管得好

为有效拓宽行政执法监督渠道，实现行政执法监督与服务效能双提升、双促进，黄山市制定《行政执法监督与12345政务服务便民热线（以下简称12345热线）合作机制》。通过建立畅通信息共享渠道、加强会商研判协作、强化执法监督力度、注重信息分析运用等四项机制，实现对行政执法行为的靶向监督。

畅通信息共享渠道。12345热线对涉及行政执法方面的诉求信息进行分类归集，每月向司法行政机关推送。目前共推送归集行政执法类诉求事项713条，其中投诉类538条，举报类89条，咨询建议等86条，涉及交通运输领域297条，城市管理领域145条，市场监管领域121条，警务执法领域86条，环境保护领域53条，其他领域11条，均已办结。

加强会商研判协作。对12345热线反映的涉及行政执法方面职责交叉、推诿扯皮、管辖争议等疑难复杂问题，司法行政部门会同相关部门会商研究，逐一厘清职责权限，明确管辖主体，确保群众诉求有人管、管得好。合作机制建立以来，有效解决了市市场监督管理局与中国人民银行黄山市分行关于销售人民币图样的冥币的行政处罚权争议问题。

强化执法监督力度。聚焦群众投诉举报比较集中、问题突出的行政执法领域和部门，司法行政机关适时开展专项执法监督。发现行政执法行为违法或不当的，及时启动行政执法监督程序，制发《行政执法监督意见书》，必要时提请本级人民政府制发《行政执法监督决定书》。

注重信息分析运用。充分利用12345热线归集的行政执法数据，深入分析行政执法工作的总体情况和动态趋势，及时发现行政执法领域存在的问题和风险隐患，形成分析报告和对策建议，为党委政府科学决策、行政执法部门改进工作提供数据支撑和决策参考。