微访谈|以高水平法治护航中国式现代化黄山篇章——专访黄山市司法局党组书记、局长吴震宇

过去一年，黄山市司法行政改革工作进展有序、成效显著。请问新的一年，黄山市在深化法治改革，破解司法行政发展难题方面有哪些举措？

今年，我们将以全面深化法治领域改革为牵引，以落实司法行政改革任务为主线，坚持守正创新、稳中求进，以高水平法治护航高质量发展。

一是进一步完善合法性审查机制。开展全市乡镇（街道）决策事项合法性审查规范化建设年活动，通过审查制度建设、典型案例征集、档案管理、案卷评查等方式，巩固提升合法性审查全覆盖工作质效。

二是进一步健全行政复议调解机制。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，建立行政复议调解专家库，明确第三方参与行政复议调解工作机制，根据案件需要积极引入律师（公职律师、法律援助律师）、人民调解员、基层群众自治组织成员、人大代表、政协委员等第三方参与行政复议调解，与行政复议案件承办人共同调解，增强行政复议调解工作合力，推动实质性化解行政争议。

三是进一步拓宽法律服务渠道。发展公共法律服务领域科技创新支撑技术，推动“互联网+公共法律服务”建设，进一步完善公共法律服务智能终端应用成果及应用功能，实现法律服务数据汇聚分析。推进仲裁机构内部管理机制改革，更好激发仲裁发展活力。完善“一站式”安徽特色解纷体系建设，纳入黄山市县级综治中心规范化建设，实现实体平台、线上平台高效运转。与周边省、市建立法律援助跨省协作模式，破解法援异地申请困境。推动律师、法律援助入驻新业态、新就业群体服务驿站，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

2025年，黄山市司法局在优化提升法治化营商环境方面是如何谋划的？

2025年，黄山市司法局将充分发挥法治化营商环境牵头单位作用，推深做实重商、安商、亲商、暖商、护商各项工作，用高水平法治保障护航经济社会高质量发展，打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

一是建立健全工作机制。牵头成立黄山市法治化营商环境专项工作组，统筹协调全市法治化营商环境工作，制定优化提升法治化营商环境年度工作方案，实行清单化管理、项目化推进，定期调度工作任务推进落实情况。

二是加大法治护企力度。在立法、规范性文件制定过程中加强合法性审查刚性约束，从源头上保障市场竞争公平有序。持续实施公共政策兑现和政府履约践诺行动，深化惠企政策“免申即享”“即申即享”。推进“两免一减一评估”工作，制定出台《黄山市涉企行政执法案件经济影响评估工作指引》。开展规范涉企执法专项行动，印发《黄山市“综合查一次”联合执法检查事项清单（2025年版）》，建立行政执法监督与12345政务服务便民热线等监督渠道信息共享机制。全面推行轻微违法行为依法不予处罚工作，建设更加包容、更具活力、更有温度的营商环境。

三是做优法治增值服务。组织开展法治化营商环境体验客活动，进一步畅通助企沟通渠道。巩固拓展“无证明城市”建设成果，推动各执法部门上线证明事项清单。深化“企业合规建设行”行动，助力企业依法依规治企。探索“公证+涉企类政务服务”，为企业生产经营、知识产权、投资融资等提供一对一专业化的公证服务。

今年是“八五”普法收官之年，黄山市司法局在普法宣传工作方面有哪些新举措？

新的一年，我们将以习近平法治思想为引领，以“八五”普法规划验收评估为重点，持续开展公民法治素养提升行动，增强普法针对性实效性，推动全民普法。同时，在加强普法宣传工作机制，加强法治文化阵地建设，弘扬社会主义法治文化方面不断求新求精。

一是全面建立立法普法衔接机制，完善在立法工作中加强普法工作相关制度，促进各部门在立法过程中，落实“谁立法谁普法”职责，做到将普法融入行政立法的各环节。

二是积极探索落实“谁执法谁普法”责任制新模式，健全完善工作机制，组织重点行政执法部门开展法治宣传季度展活动和年度述责，进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制全面落实，促进大普法格局的形成。

三是加快建设黄山市法治宣传教育基地，全力打造一个集宣传、教育、参观、体验、研讨、研学于一体的综合性法治教育场馆。充分发挥法治宣传教育基地的平台辐射和法治宣传主阵地作用，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

四是着力推进新安江法治文化带建设。不断探索普法宣传和徽州优秀传统文化、红色文化、茶文化的融合互动，把法治元素与黄山市人文、历史、地理和行业特色等相结合，创建具有徽风皖韵特色的新安江法治文化品牌。