黟县：创新联合执法模式 奏响法治化营商环境提质增效新乐章

营商环境是县域经济高质量发展的“生命线”，而多头执法、重复检查等问题曾是制约企业发展的“堵点”。为切实减轻企业负担，优化法治营商环境，黟县积极响应省市关于“综合查一次”改革工作部署，以制度创新为引领、以数字赋能为支撑、以能力提升为保障，扎实推动“进一次门、查多项事”落地见效，实现监管效能与营商环境双提升，为县域经济社会高质量发展筑牢法治根基。

建章立制，筑牢规范执法“压舱石”。针对以往执法领域“小散弱”、涉企检查事项繁杂等问题，黟县坚持问题导向，在全面梳理市级方案要求的基础上，结合县域产业特点和企业实际需求，精心制定并印发《“综合查一次”联合检查事项清单（2025年版）》。清单聚焦企业生产经营关键环节，将原本分散在各部门的200项检查事项科学整合为73项联查事项，明确联查流程、责任分工和检查标准，构建起“一部门牵头、多部门参与”的联合执法机制。通过标准化、规范化的执法流程设计，有效避免了执法随意性，让企业对执法检查做到“心中有数”，切实增强了企业的获得感和安全感。

精准监管，激活效能提升“新引擎”。黟县依托省行政执法监督平台及皖政通数字化工具，全面推行数字化执法、扫码入企、亮码检查模式，实现执法检查全程留痕、可溯可查，让执法更透明、更高效。改革实施以来，涉企检查频次大幅下降86.67%，让企业能够集中精力搞生产、谋发展。同时，通过联合执法实现了“一次检查、全面体检”，既及时发现并解决了企业存在的各类问题，又有效提升了监管覆盖面和精准度，实现了监管与服务的有机统一。

强化能力，锻造专业执法“主力军”。为确保“综合查一次”改革落地生根，黟县高度重视执法队伍能力建设，专门组织开展学习习近平法治思想暨法治政府建设业务能力（行政执法业务能力提升）培训班。邀请省司法厅业务骨干、资深社会律师授课，课程紧密围绕联合执法实务、法律法规适用、执法文书规范等重点内容，通过案例分析、现场答疑等互动式教学方式，精准对接执法工作实际需求。全县33个相关部门的60余名执法人员参加培训，有效提升了执法人员的法治素养和业务能力，为规范开展联合执法工作提供了坚实的人才保障。

下一步，黟县将持续深化“综合查一次”改革，进一步扩大联查事项范围，将更多与企业生产经营密切相关的检查事项纳入联合执法范畴；强化县乡两级执法协同，健全上下联动、分工明确的执法工作机制；持续加强执法队伍专业化建设，不断提升执法精准性和服务水平。通过一系列务实举措，持续优化法治化营商环境，为县域经济社会高质量发展注入更加强劲的动力。