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索 引  号: 003138830/201907-00032 信息分类: 部门文件 / 公安、安全、司法 / 公民 / 其他
发布机构: 黄山市司法局 发文日期:
生效日期: 废止日期:
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名       称: 关于印发《黄山市司法所建设规范提升工程“百日集中攻坚行动”实施方案》的通知
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关于印发《黄山市司法所建设规范提升工程“百日集中攻坚行动”实施方案》的通知

发布机构:    黄山市司法局     发布日期:2019-07-18 17:26     信息来源: 市司法局     浏览次数:2073

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各区县司法局:

        现将《黄山市司法所建设规范提升工程“百日集中攻坚行动”实施方案》印发给你们,请结合本地实际,认真抓好贯彻落实。




黄山市司法局

2019年7月16日

黄山市司法所建设规范提升工程“百日集中攻坚行动”实施方案


为深入贯彻全国司法所工作会议和全省司法所建设现场会精神,确保顺利完成《全省司法所建设规范提升工程实施意见》(以下简你《实施意见》)各项任务,推进全市司法所规范化建设再上新台阶,市司法局决定在全市组织开展司法所建设规范提升工程“百日集中攻坚行动”,现制定如下实施方案:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层基础工作的重要指示精神,根据司法部、省司法厅关于加强司法所建设一系列指导意见和工作部署,坚持以问题为导向,清“淤点”、通“堵点”、解“难点”,补短板、强弱项,大力加强司法所组织机构、人员队伍、业务能力和基础保障建设,努力提升全市司法所规范化建设档次,全面提升司法所工作水平。

二、主要任务

(一)加强司法所专职副科级所长配备。目前,全市司

法所长配备率较低(屯溪区77.78%,黄山区35.7%,徽州区62.5%,歙县44.8%,休宁县76%,黟县37.5%,祁门县27.78%),通过“百日集中攻坚行动”达到省厅《实施意见》司法所专职副科级所长达到85%以上的要求。

(二)加强司法所专职辅助人员配备。通过“百日集中攻坚行动”达到《实施意见》每个司法所应配备专职社区矫正协理员、专职安置帮教协理员、专职人民调解员各1-3名的要求。

(三)加强司法所场所和形象识别系统建设。认真对照《实施意见》《安徽省司法所形象识别系统基本规范》《安徽省公共法律服务实体平台形象识别规范》要求,进行梳理排查,补缺补差,确保建成高质量、高标准的形象识别系统。

(四)提升司法所工作质量效果。认真开展“大排查、

早调解、护稳定、迎国庆”专项话动,做好矛盾纠纷预防排查化解工作,矛盾纠纷的调解成功率保持在98%以上。社区矫正工作制度健全,管理教育规范,社区服刑人员无脱管漏管,重新犯罪率低于全国平均水平。安置帮教对象衔接管理严密,帮教服务措施到位,重点人员衔接率达到100%。基层普法和依法治理深入扎实推进,基层法律援助基本实现“应援尽援”,基层法律服务水平进一步提高,实现农村法律服务全覆盖。

(五)推进信息化和基础保障建设

全面应用人民调解研判预警机制,强化全国刑满释放人员信息管理系统、远程帮教会见系统的应用工作。以视频管理系统为依托,组织开展司法所远程业务培训、视频会议、社区矫正人员教育监管、司法所日常管理等工作。进一步加强公用经费保障标准及人民调解、社区桥正、安置帮教等各项业务经费管理,推动建立基层公用经费和各项业务经费的动态增长机制。规范政法转移支付资金拨付使用管理,确保专项资金不被抵顶,足额到位。推行基层工作经费预算执行管理制度,强化对资金使用的监管和考核,不断提高经费使用效率,确保工作经费向基层一线倾斜。

三、方法步骤

司法所建设规范提升工程“百日集中攻坚”行动分为动员部署、组织实施、总结评估三个阶段。

第一阶段:动员部署阶段(2019年7月20日至7月底)。市司法局下发实施方案,召开动员会议,部署推进“百日集中攻坚”行动;各区县司法局根据实施方案和会议要求查找问题,寻找短板,拟定措施,制定方案,并向市局报送查出的短板和攻坚方案。

第二阶段:组织实施阶段(2019年8月初至2019年9月底)。各区县司法局积极向党委、政府汇报工作,争取支持,全力推进攻坚任务;按照各自方案,细化分解任务,切实抓好各项攻坚任务落实;通过座谈会、推进会,现场观摩等形式,加大推进力度,总结交流经验,彰显工作实效;加大巡查督查力度,及时发现并协调解决问题,督促工作落实;采取多种形式对“百日集中攻坚”行动进行广泛宣传,为行动开展营造良好的舆论氛围。

第三阶段:总结评估阶段(2019年10月)。市司法局对照提升工程的目标和任务,对各区县工作开展情况和司法所规范化建设情况进行评估、总结,查找薄弱环节,集中力量补缺补差,拾遗补漏,做好迎接省厅验收准备工作。

四、工作要求    

(一)加强组织领导。从事关全面依法治国大局、事关司法行政事业全局高度,充分认识实施司法所建设规范提升工程的重要性和必要性,切实把司法所建设规范提升工程作为“一把手”工程,摆上重要议事日程,高标准、严要求地组织好实施好,确保如期完成目标任务。  

(二)强化工作措施。及时向当地党委政府汇报工作中存在的困难和短板,积极争取党委政府和有关部门对司法所规范化建设方面的重视和支持;加大攻坚力度,加快建设进度,把住时间节点、质量要求,实现进度和标准一起抓; 坚持重心下移、力量下沉、资源下投,把工作重点放在基层、把人员力量充实到基层、把财力物力保障到基层、把政策措施落实到基层。

(三)扩大宣传影响。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体阵地,切实发挥互联网、微信公众号、手机客户端等新媒体优势,加强对司法所服务实绩、司法所规范提升工程的宣传,提高社会认知度和影响力,展示司法行政服务为民的良好形象,扩大社会影响力。